Gruzínsko a Európska únia

Z Wikipédie, voľnej encyklopédie
Prejsť na navigáciu Prejsť na vyhľadávanie
Gruzínsko a Európska únia
Európskej únie a Gruzínska

Európska únia

Gruzínsko

Gruzínsko a Európska únia dlhodobo udržiavajú intenzívne priateľské vzťahy založené na jasne vyjadrenej túžbe Gruzínska stať sa členom Európskej únie . V súčasnosti neexistuje jasný plán na prijatie tejto krajiny do EÚ. Gruzínsko podpísalo asociačnú dohodu s Európskou úniou a zúčastňuje sa na týchto programoch EÚ, ako sú Európska susedská politika , Eurocontrol a TRACECA ( angl. dopravný koridor Európa-Kaukaz-Ázia), a má tiež 28. marca 2017 bezvízový styk. režim s EÚ, ktorý umožňuje občanom Gruzínska navštíviť iné krajiny EÚ ako Írsko na turistické, obchodné a kultúrne účely.

Od januára 2021 sa Gruzínsko pripravuje oficiálne požiadať o členstvo v EÚ v roku 2024, aby vstúpilo do Európskej únie v 30. rokoch 20. storočia. [1] [2]

Príbeh

Hliadka OBSE v blízkosti administratívnej hraničnej línie Južného Osetska vo februári 2012.

Po získaní štátnej nezávislosti Gruzínska v roku 1991 a najmä nástupom prezidenta Michaila Saakašviliho k moci jeho vedenie jasne definovalo priority štátnej politiky s cieľom vytvoriť čo najužšie vzťahy so západnými krajinami, predovšetkým s USA a Európskou úniou . Vo svojom prvom prejave v Európskom parlamente v roku 2006 v Štrasburgu sa Saakašvili vyslovil za vstup svojej krajiny do EÚ [3] .

Po vojne v Južnom Osetsku (2008) sa zbližovanie medzi Gruzínskom a EÚ citeľne spomalilo. Michail Saakašvili obvinil Európsku úniu, že to neberie vážne a nijako nereaguje na jeho varovania o koncentrácii ruských jednotiek na hraniciach s Gruzínskom. Dňa 15. septembra 2008 sa Európska únia rozhodla vyslať do oblasti ozbrojeného konfliktu skupinu pozorovateľov z gruzínskej strany, aby dodržali podmienky prímeria a prímeria. O dva týždne neskôr sa začala operačná fáza pozorovateľskej misie Európskej únie (EUMM) v Gruzínsku. Na Kaukaz bolo vyslaných 200 pozorovateľov EÚ z 22 štátov spoločenstva. Napriek tomu, že vojenský konflikt medzi Gruzínskom a Ruskom odložil možný vstup krajiny do Európskej únie na neurčito, EÚ pokračuje v upevňovaní vzťahov s týmto štátom. V roku 2009 EÚ vytvorila program Východného partnerstva na pomoc Gruzínsku a ďalším piatim bývalým sovietskym republikám.

Vo februári 2014 bolo oznámené, že Gruzínsko sa chystá vstúpiť do Európskej organizácie pre energetickú konsolidáciu. Cieľom Organizácie energetickej konsolidácie je vytvorenie konkurencieschopného a transparentného trhu, ktorý bude založený na smerniciach EÚ a princípoch Charty energetickej konsolidácie. Konečným cieľom organizácie je efektívna integrácia s energetickým trhom EÚ [4] .

Hlavné etapy

Vlajka Gruzínska na budove Rady Európy v Štrasburgu .

24. marca 1992 – Gruzínsko sa stalo členom OBSE – Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe [5] .

4. september 1992 - Gruzínsko (30 010 tis. eur) vstúpilo medzi členov-akcionárov banky EBOR [6] . Organizácia EBOR je najväčším investorom v regióne a aktívne podporuje štáty strednej a východnej Európy investovaním do nových priemyselných odvetví aj existujúcich firiem.

27. apríla 1999 - Gruzínsko sa stalo 41. členom Rady Európy [7] .

1. júna 2006 - Gruzínsko zrušilo víza pre občanov EÚ, ktorí do krajiny krátkodobo cestujú [8] .

26. máj 2008 - Európska únia založila projekt Východného partnerstva , ktorého hlavným cieľom je priblížiť EÚ 6 krajinám bývalého ZSSR : Azerbajdžanu , Arménsku , Bielorusku , Gruzínsku , Moldavsku a Ukrajine [9] .

Stará budova parlamentu Gruzínska v Tbilisi.

15. júla 2010 - EÚ a Gruzínsko pripravili asociačnú dohodu. Dokument je prvou etapou na ceste európskej integrácie pre žiadateľov o členstvo v EÚ. [10]

4. júna 2012 - EÚ a Gruzínsko začali rokovania o liberalizácii vízového režimu, ktorých hlavným cieľom by malo byť zrušenie víz pre občanov Gruzínska s biometrickými pasmi za predpokladu viacerých reforiem zo strany Gruzínska [11] .

25. februára 2013 - Gruzínsko dostalo akčný plán na liberalizáciu vízového režimu s EÚ [12] .

29. novembra 2013 - Uskutočnil sa ceremoniál iniciácie Asociačnej dohody medzi Gruzínskom a Európskou úniou [13] [14] [15] . Gruzínska strana okrem toho podpísala druhú dohodu o zapojení krajiny do operácií krízového manažmentu [16] .

1. januára 2014 - Gruzínsko sa oficiálne stalo 40. členom Európskej organizácie pre bezpečnosť letovej prevádzky Eurocontrol [sk] [17] [18] .

27. júna 2014 - v Bruseli prebehol podpis Asociačnej dohody medzi Gruzínskom a Európskou úniou [19] .

18. decembra 2015 - Európska komisia prijala správu o implementácii všetkých reforiem v Gruzínsku zaznamenaných v akčnom pláne na liberalizáciu vízového režimu a začiatkom roka 2016 prisľúbila zaslanie legislatívneho návrhu Rade Európskej únie a Európskemu parlamentu, aby zrušiť turistické víza pre občanov Gruzínska s biometrickými pasmi [20] .

9. marca 2016 - Európska komisia predložila Rade Európskej únie a Európskemu parlamentu návrh na zrušenie turistických víz pre občanov Gruzínska s biometrickými pasmi pridaním Gruzínska do zoznamu krajín, ktorých občania majú právo cestovať bez víz do krajín Schengenu [8] . Európsky parlament 3. februára 2017 podporil návrh Európskej komisie [21] . Rada EÚ 27. februára podporila zavedenie bezvízového režimu s Gruzínskom [22] [23] .

28. marca 2017 - medzi Gruzínskom a Európskou úniou bol zavedený bezvízový režim. Oprávňuje navštíviť členské štáty Európskej únie (okrem Veľkej Británie a Írska ) a kandidátske krajiny na vstup do Schengenu ( Bulharsko , Rumunsko , Chorvátsko , Cyprus ), ako aj nečlenov EÚ, ale členov Schengenský priestor ( Švajčiarsko , Lichtenštajnsko , Nórsko , Island ) bez získania víz na turistické, obchodné, kultúrne účely. Ale pre právo pracovať a študovať je stále potrebné získať vízum [24] . Je potrebné poznamenať, že občania Gruzínska môžu cestovať do krajín EÚ s biometrickými pasmi bez víz na maximálne 90 dní v priebehu šiestich mesiacov.

Asociácia s Európskou úniou

Plagát Asociačnej dohody medzi Gruzínskom a Európskou úniou (Tbilisi, 2014)
Konferenčná miestnosť v novej budove gruzínskeho parlamentu v Kutaisi .

V júli 2010 sa v Batumi začali rokovania medzi zástupcami EÚ a Gruzínska o uzavretí dohody o pridružení. [25]

V novembri 2013 sa vo Vilniuse konal summit Východného partnerstva, na ktorom bola parafovaná asociačná dohoda medzi Gruzínskom a EÚ. Dokument podpísali gruzínska ministerka zahraničných vecí Maya Panjikidze a vysoká predstaviteľka EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku Catherine Ashtonová. Prehĺbenú a komplexnú dohodu o voľnom obchode parafovali gruzínsky minister hospodárstva Irakli Kvirikašvili a európsky komisár pre obchod Karel de Gucht. V rámci summitu bola podpísaná aj dohoda „O zaradení Gruzínska do civilných misií a vojenských operácií EÚ“. Dohoda poskytne Gruzínsku príležitosť zapojiť sa do operácií krízového manažmentu pod záštitou EÚ a spoločne prispieť k procesu zaisťovania bezpečnosti vo svete.

V nadväznosti na výsledky prvého dňa summitu EÚ v Bruseli 20. marca 2014 má Európska únia v úmysle podpísať asociačnú dohodu s Moldavskom a Gruzínskom, vrátane doložiek o vytvorení zóny voľného obchodu, najneskôr v júni 2014. Už skôr sa uvádzalo, že podpísanie dohôd je naplánované na august 2014 [26] . 27. júna sa v centre Tbilisi konali masové oslavy pri príležitosti podpisu asociačnej dohody s Európskou úniou. [27]

Možnosť členstva v EÚ

Európske krajiny v rôznych štádiách európskej integrácie.
     Asociačná dohoda      štatút kandidátskej krajiny EÚ      Začali sa rokovania o získaní plného členstva      členmi EÚ      Sporné územia, ktoré sú potenciálnymi kandidátmi      Ďalšie sporné územia

Európsky parlament poznamenáva, že v súlade s článkom 49 Zmluvy s EÚ majú Gruzínsko, Moldavsko a Ukrajina, ako každý iný európsky štát, európsku perspektívu a môžu požiadať o prijatie do EÚ v súlade so zásadami demokracie, V rezolúcii Európskeho parlamentu v Bruseli sa uvádza: prijaté na poslednom zasadnutí pred voľbami do Európskeho parlamentu, ktoré sa budú konať 23. – 25. mája 2014 [28] .

Na tlačovej konferencii v Bruseli 27. júna 2014 gruzínsky premiér Irakli Garibašvili povedal, že Gruzínsko by sa mohlo stať plnoprávnym členom Európskej únie o 5-10 rokov. Zároveň poznamenal, že Gruzínsko ešte nerozhodlo o termíne na podanie žiadosti o členstvo v EÚ [29] .

Ministerstvo zahraničných vecí Gruzínska predstavilo akčný plán na dosiahnutie vstupu do Európskej únie. Agentúra predložila šesťbodový plán na dosiahnutie vstupu do EÚ: úspešná implementácia inštitucionálnych a legislatívnych reforiem v rámci dohody o pridružení s EÚ; maximálna integrácia so špecializovanými agentúrami Európskej únie, členstvo v ktorých je pre členské štáty EÚ povinné; zvýšenie efektívnosti účasti Gruzínska na programoch EÚ; prechod z fázy rokovaní so štruktúrami Európskej únie do fázy spolupráce; prehĺbenie dialógu v oblasti obrany a bezpečnosti; realizácia fyzickej integrácie s vnútorným trhom Európskej únie, ktorá zahŕňa integráciu dopravy, energetiky, komunikácií [30] .

Od januára 2021 sa Gruzínsko pripravuje oficiálne požiadať o členstvo v EÚ v roku 2024, aby vstúpilo do Európskej únie v 30. rokoch 20. storočia. [1] [2]

Liberalizácia vízového režimu

Vo februári 2013 predložila eurokomisárka pre vnútorné záležitosti Cecilia Malmström gruzínskej strane v rámci dialógu o liberalizácii vízového režimu medzi Gruzínskom a Európskou úniou vhodný akčný plán. Akčný plán pozostáva z dvoch fáz, ktoré zahŕňajú legislatívne zmeny a implementáciu reforiem v špecifických oblastiach (riadenie hraníc, migrácia, ľudské práva, verejný poriadok a bezpečnosť [31] .

V januári 2014 spustila Delegácia EÚ v Gruzínsku nový projekt „Posilnenie kapacít gruzínskej vlády v oblasti riadenia hraníc a regulácie migrácie“, ktorý bude realizovať Medzinárodná organizácia pre migráciu . Gruzínsko tak urobí ďalší krok k bezvízovému styku do schengenského priestoru s pomocou projektu financovaného EÚ, ktorý pomôže zvýšiť kapacitu gruzínskych orgánov v oblasti integrovaného riadenia hraníc a migrácie [32].

V máji 2014 vstúpil do platnosti zákon o odstránení všetkých foriem diskriminácie v Gruzínsku .

Zrušenie vízového režimu viedlo v roku 2017 k veľkému prílevu žiadateľov o azyl z Gruzínska do Nemecka [33] . V roku 2017 tvorili gruzínski občania 0,7 % z celkového počtu migrantov, ktorí požiadali o politický azyl v Nemecku [33] . V Nemecku došlo k prudkému nárastu počtu gruzínskych žiadateľov o azyl, ktorí sa v čase, keď ich žiadosť posudzujú nemecké orgány, podieľali na vlámaní [33] . Medzi žiadateľmi o azyl podozrivými zo spáchania trestných činov v Nemecku v roku 2017 tvorili gruzínski občania 2,1 % [33]. Asi 75 % žiadateľov o azyl z Gruzínska (z tých, ktorí spáchali trestné činy v Nemecku) spáchalo krádeže [33] . Zároveň je miera odhalenia krádeží v Nemecku nízka. V roku 2017 bola miera odhalenia krádeží (bicykle, bicykle a vreckové) v Nemecku 15,1 % [33] .

pozri tiež

Poznámky (upraviť)

  1. 1 2 Makszimov, Vlagyiszlav Gruzínsky prezident na návšteve Bruselu v snahe podať žiadosť o členstvo v EÚ na rok 2024 (anglicky) ... www.euractiv.com 22. januára 2021. Termín ošetrenia: 24.1.2021.
  2. 1 2 Vzťahy Gruzínska a EÚ v rámci cieľa Gruzínska na rok 2024 požiadať o členstvo v EÚ (náklad) ... GeorgianJournal . Termín ošetrenia: 24.1.2021.
  3. „Präsident Georgiens wirbt in Straßburg für EU-Annäherung“ , Deutsche Welle , 16.11.2006.
  4. Gruzínsko do októbra vstúpi do „Energetického združenia“ EÚ.
  5. Členské krajiny – Gruzínsko. (nedostupný odkaz) . Získané 14. mája 2013. Archivované 3. decembra 2013.
  6. Naši akcionári EBOR
  7. Gruzínsko sa 27. apríla 1999 stalo 41. členským štátom Rady Európy. (nedostupný odkaz) . Získané 25. februára 2013. Archivované 17. júla 2013.
  8. 1 2 Európska komisia navrhuje zrušiť vízovú povinnosť pre občanov Gruzínska
  9. EÚ a NATO držia východné krajiny na uzde | EurActiv
  10. Rokovania EÚ s Gruzínskom.
  11. EÚ začína dialóg o liberalizácii vízového režimu s Gruzínskom
  12. Gruzínsko dostalo akčný plán na dialóg s Európskou úniou o liberalizácii vízového režimu.
  13. Margvelašvili o túžbe Gruzínska „pripojiť sa k európskej rodine“
  14. Gruzínsko parafovalo asociačnú dohodu s EÚ
  15. Parafovaná dohoda o pridružení medzi Gruzínskom a EÚ (Odkaz nie je k dispozícii). Získané 2. decembra 2013. Archivované 4. decembra 2013.
  16. Prezident je: Gruzínsko je pripravené prispieť k operáciám krízového manažmentu EÚ (Odkaz nie je k dispozícii). Získané 2. decembra 2013. Archivované 3. decembra 2013.
  17. EUROCONTROL víta Gruzínsko
  18. Gruzínsko sa stalo 40. členom organizácie Eurocontrol
  19. Prehľad reakcií na podpis partnerských zmlúv
  20. Tri správy o liberalizácii vízového režimu: Ukrajina, Gruzínsko a Kosovo – Európska komisia dnes prijala tri správy o liberalizácii vízového režimu.
  21. Parlament schválil zrušenie vízovej povinnosti pre Gruzínsko
  22. Európska únia konečne schválila bezvízový režim pre občanov Gruzínska
  23. EÚ konečne schválila bezvízový režim pre Gruzínsko
  24. Oddnes vstupuje do platnosti bezvízový režim medzi Gruzínskom a Európskou úniou . Termín ošetrenia 27.04.2017.
  25. http://ru.euronews.com/2010/07/15/eu-talks-with-georgia/ EÚ a Gruzínsko pripravujú asociačnú dohodu, 15. júla 2010.
  26. http://ria.ru/economy/20140321/1000449461.html EÚ má v úmysle podpísať dohodu s Moldavskom a Gruzínskom najneskôr v júni.
  27. http://www.trend.az/regions/scaucasus/georgia/2289432.html V Tbilisi sa pri príležitosti podpisu asociačnej dohody s Európskou úniou konali masové slávnosti.
  28. Gruzínsko môže požiadať o členstvo v EÚ pri dodržaní zásad demokracie - Európsky parlament (nedostupný odkaz) . Získané 21. apríla 2014. Archivované 21. apríla 2014.
  29. Gruzínsko sa môže stať plnoprávnym členom EÚ o 5-10 rokov - predseda vlády .
  30. Gruzínske ministerstvo zahraničia predstavilo plán vstupu do Európskej únie (Rusko) , Trend.Az (27. marca 2017). Termín ošetrenia 20.4.2017.
  31. Cecilia Malstromová priniesla do Gruzínska akčný plán na liberalizáciu vízového režimu s EÚ.
  32. EÚ poskytne Gruzínsku pomoc v oblasti migrácie a riadenia hraníc.
  33. 1 2 3 4 5 6 Kto pácha zločiny v Nemecku

Odkazy